Otcovská dovolenka: Nové práva a možnosti pre otcov pri narodení dieťaťa
Príchod nového člena do rodiny je významnou životnou udalosťou, ktorá prináša radosť, ale aj nové zodpovednosti. Slovenská legislatíva v posledných rokoch prechádza úpravami s cieľom lepšie zosúladiť pracovný a rodinný život, a to nielen pre matky, ale aj pre otcov. Kľúčovou zmenou, ktorá nadobudla účinnosť 1. novembra 2022, je zavedenie otcovskej dovolenky v podobe 14 dní plateného voľna pre otcov, ktoré je možné čerpať v prvých šiestich týždňoch po narodení dieťaťa. Táto novela Zákonníka práce, ako aj súvisiace legislatívne zmeny, prináša otcom nové možnosti a posilňuje ich rolu v starostlivosti o dieťa od prvých okamihov jeho života.
Podstata a účel otcovskej dovolenky
Nové ustanovenia v Zákonníku práce zavádzajú pojem "otcovská dovolenka" ako ekvivalent rodičovskej dovolenky pre otca. Cieľom tejto úpravy, ktorá je súčasťou transpozície smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1158 o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom rodičov a osôb s opatrovateľskými povinnosťami, je predovšetkým posilnenie väzby medzi otcom a dieťaťom už v ranom veku. Poskytnutím plateného voľna chce legislatíva umožniť otcom byť prítomní pri narodení dieťaťa, pomáhať matke v tomto náročnom období a spoločne ako rodina prežívať prvé šťastné chvíle. Okrem toho sa očakáva, že táto zmena prispeje k rovnomernejšiemu rozdeleniu opatrovateľských povinností medzi mužmi a ženami a zlepší zosúladenie ich pracovného a súkromného života.
Minister práce, sociálnych vecí a rodiny Milan Krajniak uviedol: „Otcovia na Slovensku si budú môcť od 1. októbra v prvých 6 týždňoch po narodení dieťaťa vybrať 14 dňovú otcovskú dovolenku. Samozrejme, nejde o povinnosť, ale o možnosť, ak chce otec stráviť prvé dva týždne po narodení svojho dieťaťa spolu s mamičkou, či už jej pomôcť, alebo prežiť spoločne ako rodina túto šťastnú chvíľu, táto právna úprava mu to umožňuje.“
Ako funguje nové platené voľno pre otcov?
Kľúčovou novinkou je možnosť otca vybrať si 14 kalendárnych dní otcovskej dovolenky v období prvých šiestich týždňov od narodenia dieťaťa. Táto dovolenka je platená a jej financovanie zabezpečuje Sociálna poisťovňa z nemocenského poistenia. Dôležité je, že nárok na túto otcovskú dovolenku vzniká otcovi bez ohľadu na to, či matka dieťaťa poberá materské alebo rodičovský príspevok. Táto podmienka bola zrušená oproti predchádzajúcej právnej úprave, ktorá neumožňovala súbežné poberanie dávok.
Podľa schválenej novely, otcovi dieťaťa počas otcovskej dovolenky vznikne nárok na dávku materské iného poistenca (otca) zo sociálneho poistenia v rozsahu 2 týždňov (14 kalendárnych dní) v období šiestich týždňov od narodenia dieťaťa. Táto dávka sa nazýva aj "otcovské". V praxi to znamená, že aj keď je matka na materskej dovolenke, otec, ktorý spĺňa podmienky, má nárok byť doma dva týždne spolu s matkou a dieťaťom, a tieto dva týždne mu budú "zaplatené" formou dávky otcovské.
Rozdelenie nároku na materské a dĺžka otcovskej dovolenky
Novela zároveň zavádza možnosť rozdeliť si nárok na materské otcom na dve obdobia. V porovnaní so súčasnou právnou úpravou sa ucelené obdobie nároku na materské iného poistenca (otca) môže rozdeliť na dve samostatné obdobia. Otec si tak môže po narodení dieťaťa požiadať o dávku v trvaní maximálne dvoch týždňov a o zvyšok nároku si môže požiadať neskôr. Toto počiatočné obdobie dvoch týždňov sa započítava do celkového obdobia, počas ktorého má otec nárok na materské.
V súvislosti so starostlivosťou o narodené dieťa naďalej platia dĺžky rodičovskej dovolenky, ktoré sú v slovenskom právnom poriadku nastavené nadštandardne v porovnaní s inými krajinami Európskej únie. Mužovi patrí odo dňa narodenia dieťaťa otcovská dovolenka v trvaní 28 týždňov, osamelému mužovi v trvaní 31 týždňov a v súvislosti so starostlivosťou o narodené dve alebo viac detí v trvaní 37 týždňov. Tieto dĺžky platia v prípade, keď je otec na otcovskej dovolenke a matka nepoberá materské či rodičovský príspevok.
Podmienky nároku na dávku otcovské
Aby mal otec nárok na dávku otcovské, musí byť splnená podmienka nemocenského poistenia. Otec dieťaťa musí byť v posledných dvoch rokoch pred dňom, od ktorého žiada o priznanie materského, nemocensky poistený najmenej 270 dní. Táto podmienka sa týka predchádzajúceho obdobia zamestnania a je nevyhnutná pre získanie dávky z nemocenského poistenia.
Legislatívny proces a účinnosť novely
Návrh novely Zákonníka práce, ktorý priniesol tieto zmeny, bol schválený Vládou SR a následne Národnou radou Slovenskej republiky dňa 4. októbra 2022. Prezidentka SR novelu podpísala 21. októbra 2022, čím nadobudla účinnosť 1. novembra 2022. Novela je výsledkom snahy o transpozíciu smerníc Európskej únie do slovenského právneho poriadku a reaguje na potrebu lepšej podpory rodinných väzieb a rovnomerného rozdelenia rodičovských povinností.
Dôležitosť puta medzi otcom a dieťaťom
Dôvodová správa k návrhu novely zdôrazňuje, že účelom otcovského je primárne posilnenie väzby medzi dieťaťom, matkou a otcom v tesnom období po narodení dieťaťa. Otec je po narodení dieťaťa nezastupiteľný pri starostlivosti o staršie deti počas pobytu manželky v pôrodnici. Výskumy zároveň ukazujú, že otcovská dovolenka vedie k väčšej angažovanosti otcov v starostlivosti o ich deti aj po jej skončení. Zdieľanie rodičovských povinností tiež znižuje znevýhodnenie žien na trhu práce.
Terminologické zmeny a doterajšia právna úprava
Hoci sa novela zavádza pojem "otcovská dovolenka", slovenský právny poriadok už v minulosti poznal inštitút pracovného voľna pre otca v súvislosti s narodením dieťaťa, avšak nebol explicitne pomenovaný ako otcovská dovolenka a často bol bez náhrady mzdy. Výpadok príjmu bol kompenzovaný sociálnou dávkou, ale s obmedzením súbehu s poberaním materského či rodičovského príspevku matkou. Nová právna úprava odstraňuje toto obmedzenie a umožňuje otcovi čerpať platené voľno bezprostredne po narodení dieťaťa.
Budúcnosť a očakávania
Nové nastavenie legislatívy v oblasti otcovskej dovolenky predstavuje významný krok vpred pre otcov na Slovensku. Očakáva sa, že tieto zmeny prispejú k posilneniu rodinných väzieb, podpore rovnomernejšieho rozdelenia rodičovských povinností a lepšiemu zosúladeniu pracovného a rodinného života všetkých rodičov. Či sa tieto ciele aj reálne naplnia, ukáže až čas a prax.
Zákonník práce č. 311/2001 Z. z. v znení neskorších predpisov, ako aj zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, boli novelizované tak, aby reflektovali tieto nové požiadavky. Nárast počtu otcov, ktorých sa táto zmena týka, sa odhaduje na približne 3 tisíc mesačne, pričom priemerná denná výška dávky otcovské sa pohybuje v desiatkach eur.
V súvislosti s týmito zmenami je dôležité poznamenať, že zamestnávatelia sú naďalej povinní zohľadňovať potreby rodičov pri prideľovaní pracovných zmien a na žiadosť rodiča upraviť pracovnú dobu alebo harmonogram, pokiaľ neexistujú vážne prevádzkové dôvody. Taktiež je potrebné brať do úvahy právo rodiča na prácu na diaľku alebo z domu za primeraných podmienok.
tags: #zakkonna #dovolenka #na #narodenie #doetata