Nárok otca po narodení dieťaťa: Nové možnosti pre otcovskú dovolenku a dávky
Narodenie dieťaťa je jednou z najvýznamnejších udalostí v živote každej rodiny. Slovenská legislatíva reflektuje tento míľnik nielen prostredníctvom právnych nárokov matiek, ale čoraz viac aj prostredníctvom podpory aktívnej úlohy otcov pri starostlivosti o novorodenca. V posledných rokoch prešlo Slovensko legislatívnymi zmenami, ktoré priniesli otcom nové možnosti v podobe otcovskej dovolenky a súvisiacich dávok, čím sa podporuje rovnomernejšie rozdelenie opatrovateľských povinností a posilňuje sa puto medzi otcom a dieťaťom už od prvých dní jeho života.
Novela Zákonníka práce a zavedenie otcovskej dovolenky
Kľúčovou zmenou, ktorá výrazne rozšírila nároky otcov, bola novela Zákonníka práce a ďalších predpisov, pripravená Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny SR. Táto novela, schválená parlamentom v druhom čítaní 4. októbra, priniesla do právneho poriadku Slovenskej republiky transpozíciu smerníc Európskej únie. Jedným z hlavných cieľov tejto legislatívnej iniciatívy je podpora rovnomernejšieho rozdelenia opatrovateľských povinností medzi ženami a mužmi a vytvorenie silnejšieho puta medzi otcom a dieťaťom už v ranom veku.
Podľa schválenej novely vzniká otcovi dieťaťa počas tzv. otcovskej dovolenky nárok na dávku materské iného poistenca (otca) zo sociálneho poistenia. Táto dávka je poskytovaná v rozsahu dvoch týždňov (14 kalendárnych dní) a môže byť čerpaná v období šiestich týždňov od narodenia dieťaťa. Dôležité je, že toto obdobie sa môže predĺžiť o čas, počas ktorého bolo dieťa po pôrode hospitalizované zo zdravotných dôvodov na strane dieťaťa alebo matky, ak prvý deň hospitalizácie spadá do obdobia šiestich týždňov od narodenia dieťaťa.
Kľúčovým aspektom tejto novinky je, že dva týždne plateného voľna otcovia získajú bez ohľadu na skutočnosť, či matka dieťaťa poberá materské, alebo rodičovský príspevok. Toto opatrenie má zabezpečiť, aby otcovia mohli byť prítomní pri svojich deťoch v kritickom období po narodení, podporiť ich zapojenie do starostlivosti a uľahčiť tak rodičom zosúladenie pracovného a súkromného života. Odhadovaný nárast počtu poberateľov, ktorých sa táto zmena týka, predstavuje približne 3 000 mesačne.
Dávka otcovské: Finančná podpora pre otcov
Otcovská dovolenka je úzko spojená s dávkou otcovské, ktorá predstavuje nemocenskú dávku zo sociálneho poistenia. Táto dávka je financovaná Sociálnou poisťovňou z nemocenského poistenia a jej cieľom je kompenzovať výpadok príjmu otca počas čerpania otcovskej dovolenky. Výška dávky otcovské je stanovená na 75 % denného vymeriavacieho základu otca. V roku 2022 sa priemerná denná výška dávky odhadovala na 36,5 eura, s postupným nárastom na približne 39,0 eura v roku 2023, 41,5 eura v roku 2024 a 43,5 eura v roku 2025. Maximálna výška dávky otcovské v roku 2025 je stanovená na 70,52 eura na deň.
Pre získanie dávky otcovské musí otec splniť určité podmienky. Základnou podmienkou je aktívne nemocenské poistenie alebo byť v ochrannej lehote po skončení nemocenského poistenia v deň, od ktorého si uplatňuje nárok na dávku. Okrem toho musí byť otec nemocensky poistený najmenej 270 dní v období dvoch rokov pred uplatnením nároku. Toto obdobie sa posudzuje ku dňu vzniku nároku na prvú dávku materského u toho istého dieťaťa. Dôležité je tiež, aby sa otec aktívne staral o dieťa. Pre samostatne zárobkovo činné osoby (SZČO) a dobrovoľne nemocensky poistené osoby platí navyše podmienka, že nesmú mať nedoplatky v Sociálnej poisťovni.
Minister práce, sociálnych vecí a rodiny Milan Krajniak zdôraznil, že táto novela umožňuje otcom stráviť dva týždne pri narodení dieťaťa spolu s matkou, pomôcť jej a prežiť túto šťastnú chvíľu spoločne ako rodina.
Rozdelenie nároku na materské a otcovskú dovolenku
Novela prináša aj flexibilitu v čerpaní materského. Nárok na materské si po novom môžu otcovia rozdeliť na dve obdobia. V porovnaní so súčasnou právnou úpravou, kedy bolo obdobie nároku na materské u otca ucelené (napr. 28 týždňov), sa teraz môže rozložiť na viac častí. Otec si môže po narodení dieťaťa požiadať o dávku v trvaní maximálne dvoch týždňov ako tzv. otcovské a o zvyšok nároku na materské môže požiadať neskôr. Toto dvojtýždňové obdobie otcovského sa započítava do celkového obdobia, počas ktorého má otec nárok na materské. Pri starostlivosti o jedno dieťa je to štandardne 28 týždňov, pre osamelého muža 31 týždňov a pri starostlivosti o dve alebo viac detí 37 týždňov.
Je dôležité poznamenať, že otec, ktorý si uplatní nárok na otcovské, môže následne požiadať o materské. Zostáva mu v zásade 26 týždňov na čerpanie materského (pri starostlivosti o jedno dieťa), ktoré môže uplatniť do troch rokov veku dieťaťa. Ak si otec nárok na otcovské neuplatní, môže po splnení zákonných podmienok čerpať dávku materského na celé obdobie 28 týždňov. V prípade, že otec nevyužije plné dva týždne otcovského hneď po narodení dieťaťa, môže si tieto nevyužité dni pripočítať k nasledujúcemu obdobiu čerpania materského.
Právny rámec a európske smernice
Zavedenie otcovskej dovolenky a súvisiacich dávok je súčasťou širšieho úsilia o zosúladenie slovenských právnych predpisov so smernicami Európskej únie. Konkrétne ide o smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1158 z 20. júna 2019 o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom rodičov a osôb s opatrovateľskými povinnosťami. Táto smernica stanovuje minimálne požiadavky týkajúce sa otcovskej, rodičovskej a opatrovateľskej dovolenky a flexibilných foriem organizácie práce pre pracovníkov, ktorí sú rodičmi alebo majú opatrovateľské povinnosti.
Základné východiská pracovného práva v európskom priestore, na ktoré nadväzuje slovenský Zákonník práce, spočívajú v poskytnutí rovnosti príležitostí a rovnakého prístupu ženám a mužom na individuálne právo na materskú a rodičovskú dovolenku pri narodení alebo adopcii dieťaťa. Cieľom zákonodarcu je poskytnúť matke aj otcovi dieťaťa osobitné typy dovoleniek. Matke dieťaťa je priznaná materská a rodičovská dovolenka, zatiaľ čo otcovi dieťaťa je priznaná otcovská dovolenka a rodičovská dovolenka. Obdobná ochrana a podmienky sa vzťahujú aj pri prevzatí dieťaťa do osobnej starostlivosti.
V zmysle základných zásad pracovného práva, ako sú rovnosť príležitostí a zákaz diskriminácie, je obdobie, ktoré pracovné právo priznáva otcovi na účely starostlivosti o novorodené dieťa, označené ako otcovská dovolenka. V zásade ide o ekvivalent k materskej dovolenke, s výnimkou obdobia pred pôrodom. Rodičovská dovolenka je potom poskytnutá žene alebo mužovi za účelom prehĺbenia starostlivosti o dieťa a nie je priamo viazaná na obdobie okolo pôrodu, ale môže byť poskytnutá až do dňa, kedy dieťa dovŕši tri roky.
V rozhodnutí Najvyššieho súdu SR 7Sžsk/38/2021 sa zdôrazňuje účel dávky, ktorý poukazuje na znenie preambuly smernice EÚ 2019/1158. Táto smernica uvádza, že v záujme podpory rovnomerného rozdelenia opatrovateľských povinností medzi ženami a mužmi a možnosti vytvorenia puta medzi otcami a deťmi už v rannom veku detí, by sa malo zaviesť právo na otcovskú dovolenku pre otcov alebo rovnocenných druhých rodičov.
Praktické aspekty a podmienky
Pre otcov, ktorí chcú využiť nárok na otcovskú dovolenku a dávku otcovské, je dôležité poznať praktické kroky. Po narodení dieťaťa môže otec požiadať o dávku otcovské v období do šiestich týždňov od narodenia dieťaťa. Žiadosť sa podáva prostredníctvom tlačiva "Žiadosť iného poistenca o materské", ktoré je dostupné na webovej stránke Sociálnej poisťovne alebo v jej pobočkách. V žiadosti je potrebné uviesť presný dátum, od ktorého otec žiada o dávku.
Ak je otec zamestnanec, žiadosť predkladá zamestnávateľovi, ktorý ju potvrdí. Následne sa vyplnené tlačivo doručí príslušnej pobočke Sociálnej poisťovne. V prípade, ak otec poberá nemocenské poistenie z viacerých zdrojov (napr. je zamestnanec aj SZČO), musí podať samostatnú žiadosť pre každé z nich.
Okrem nároku na dávku otcovské, existuje aj nárok na voľno z práce v deň pôrodu manželky. Ide o nevyhnutne potrebný čas na prevoz manželky do pôrodnice a späť, pričom ide o voľno s náhradou mzdy podľa Zákonníka práce. Tento nárok vzniká bez ohľadu na to, či ide o prvé alebo ďalšie dieťa. V praxi to môže znamenať platené voľno na celý deň, keďže pôrod môže byť časovo náročný. Dôležitou poznámkou je, že zákonník práce výslovne hovorí o narodení dieťaťa manželke zamestnanca. V prípade, ak otec nie je s matkou dieťaťa zosobášený, striktne vzaté nemá na takéto platené voľno zo zákona nárok, hoci prax sa môže líšiť.
Otcovská dovolenka pre špecifické skupiny
Legislatívne zmeny sa dotkli aj špecifických skupín zamestnancov, ako sú policajti, hasiči a vojaci. V súvislosti s transpozíciou smernice EÚ bola do právneho poriadku zavedená aj otcovská dovolenka pre týchto príslušníkov. Pre policajtov a hasičov bola zavedená možnosť čerpania otcovskej dovolenky v rozsahu dvoch týždňov (14 kalendárnych dní) v období šiestich týždňov od narodenia dieťaťa, ktorá je považovaná za služobné voľno s nárokom na služobný plat. Okrem toho môžu čerpať rodičovskú dovolenku v rozsahu deviatich týždňov s nárokom na služobný plat, a to výlučne otcovia, ktorí spĺňajú stanovené podmienky a žiaden z oprávnených rodičov nepoberá na dieťa materské alebo rodičovský príspevok.
Pre vojakov bol navrhnutý nárok na služobné voľno pri príležitosti narodenia dieťaťa, tzv. otcovskú dovolenku, v rozsahu 10 dní vcelku alebo podľa potreby, pričom toto voľno je možné uplatniť najneskôr do šiestich týždňov od narodenia dieťaťa.
Tieto úpravy reflektujú snahu zabezpečiť rovnaké možnosti a podporu pre všetkých otcov bez ohľadu na ich zamestnanecký status, čím sa posilňuje ich rola v rodine a podpora rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom.
Budúcnosť a prínosy otcovskej dovolenky
Zavedenie otcovskej dovolenky a dávky otcovské predstavuje významný krok vpred v posilňovaní úlohy otcov v rodine. Tento benefit nielenže pomáha vytvárať harmonickejšie rodinné prostredie, ale aj reflektuje moderné trendy v rozdeľovaní rodičovských povinností. Pre otcov je to cenná príležitosť byť prítomnými počas najdôležitejších momentov života ich detí, budovať silné puto a aktívne sa podieľať na ich výchove od útleho veku.
Hoci sa účinnosť týchto zmien ukáže v plnej miere až v dlhodobom horizonte, ich zavedenie je pozitívnym signálom pre celú spoločnosť. Podpora otcov v ich rodičovskej úlohe prispieva k spravodlivejšiemu rozdeleniu zodpovednosti v rodine a k lepšiemu zosúladeniu pracovného a súkromného života oboch rodičov. Pre otcov, ktorí plánujú využiť tieto nové možnosti, je kľúčové venovať pozornosť splneniu všetkých zákonných podmienok a včasnému podaniu potrebných žiadostí, aby mohli plnohodnotne využiť tento nový benefit.
tags: #naco #mam #narok #po #narodeni #dietata