Michalovské jasle a škôlky: Zmeny vo výške poplatkov a ich dôsledky
Mesto Michalovce pristúpilo k úprave poplatkov za materské školy (MŠ) a mestské jasle, čo vyvolalo reakcie verejnosti a dotklo sa rodinných rozpočtov. Tieto zmeny, schválené mestským zastupiteľstvom, reagujú na legislatívne zmeny, potrebu vyrovnať rozpočet a protest prokuratúry. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o týchto zmenách, ich dôvodoch a očakávaných dopadoch na rodičov a mesto.
Zvýšenie poplatkov v mestských jasliach: Dôvody a dopady
Od októbra sa v Michalovciach zvyšujú poplatky za mestské jasle. Dôvodmi sú inflácia, energetická kríza a zlá finančná situácia samospráv. Ako uviedol primátor Miroslav Dufinec, samotné zvýšenie bolo urobené tak, aby mesto zostalo porovnateľné s ostatnými mestami, ktoré sú na tom ekonomicky približne rovnako, sú približne rovnako veľké a geograficky blízke. Zároveň mesto chcelo zostať konkurencieschopné, čo znamená, že táto služba je lacnejšia ako u neverejných poskytovateľov.
Poplatok za umiestnenie dieťaťa v detských jasliach sa zvyšuje z 200 eur na 270 eur mesačne. Spolu s poplatkom za stravovanie (60 eur mesačne) a za zaopatrenie a dohľad (20 eur mesačne), ktoré zostávajú nezmenené, bude celková mesačná úhrada rodiča 350 eur. Pred zvýšením celková úhrada predstavovala 280 eur.
Podľa predloženej dôvodovej správy sú celkové náklady na prevádzku jaslí vo výške 340 000 eur. Príjmy z úhrad klientov sa po zvýšení odhadujú na 125 000 eur ročne. Samospráva uvažuje aj nad prevádzkovými úsporami na budove, avšak tieto sú spojené s investíciami, na ktoré sú potrebné peniaze.
Poslanci tiež zrušili možnosť neuhrádzať paušálny poplatok počas neprítomnosti dieťaťa v jasliach. Rodičia tak budú musieť platiť poplatok aj počas obdobia, keď dieťa nie je prítomné. Toto opatrenie má prispieť k stabilizácii príjmov jaslí.
Zvýšenie poplatkov sa dotklo rodín v Michalovciach. Jedna z mamičiek uviedla: „Keďže materská nie je až taká vysoká a je to určite citeľné, ak je len jeden rodič, živiteľ rodiny. Toto je proste škrt cez rozpočet.“ Ďalšia mamička dodala: „Tak mňa ako mladej mamy sa to určite dotklo, toto rozhodnutie vedenia, alebo tých, ktorí o tom rozhodli. Ale teda nemáme na výber.“
Samospráva mesta navýšenie poplatkov schválila ešte na augustovom mestskom zastupiteľstve, návrh prešiel o jeden hlas. Hovorkyňa mesta Michalovce Mária Stričková uviedla: „Hľadáme rôzne riešenia a spôsoby, ako dostať viac peňazí do mestského rozpočtu. Prijímame aj šetriace opatrenia, jedným z týchto opatrení je aj navyšovanie poplatku v mestských jasliach.“
Zmeny vo výške poplatkov v materských školách
Od októbra sa zvýšia aj príspevky za pobyt dieťaťa v materskej škole. Príspevok pre bežné triedy sa zvyšuje zo 40 eur na 50 eur mesačne. Pre zákonného zástupcu s trvalým pobytom na území mesta Michalovce sa poplatok navýši z 20 eur na 25 eur mesačne.
Primátor Miroslav Dufinec uviedol, že doterajší model nebol udržateľný, pretože neodrážal realitu, že jedáleň svieti a kúri, personál tam pracuje bez ohľadu na to, či je v daný deň len 50 stravníkov. Zvýšenie poplatkov sa týka dvoch všeobecne záväzných nariadení (VZN) mesta.
Prvé nariadenie, ktoré nadobudne účinnosť 1. septembra tohto roka, zvýši poplatky za dieťa vo veku od dvoch do troch rokov, umiestnené v materskej škole, zo súčasných 60 na 140 eur mesačne. Výška príspevku za dieťa v bežnej triede však zostáva bezo zmeny na úrovni 10 eur mesačne.
Z dnešných 6 na 10 eur mesačne porastie príspevok rodičov za deti v školskom klube, ďalej dôjde k zvýšeniu u žiaka ZUŠ v individuálnej forme štúdia zo 4 na 5 eur a u žiaka v kolektívnej forme štúdia z 2,70 na 3 eurá za mesiac.
VZN navrhujúce zvýšenie poplatkov za jasle vstúpi do platnosti skôr, a to 1. júla tohto roka. Za umiestnenie a pobyt dieťaťa v Kombinovanom dennom stacionári na Ul. A. Markuša sa bude teda platiť po novom namiesto 60 eur, 120 eur mesačne.
Mladé rodiny, ktoré dnes umiestňujú svoje deti do jaslí, dostávajú od štátu príspevok na starostlivosť o ne v sume 230 eur. Hradia z neho pobyt a stravu dieťaťa v spomenutom zariadení. Mesto Michalovce si z tejto sumy účtuje časť, pričom uvádza, že to nie je veľký zásah do ekonomiky rodín, pretože predpokladajú, že rodičia dávajú deti do zariadení preto, aby mohli pracovať a zarábať.
Zjednotenie poplatkov v materských školách a rezidenčná karta
Mesačný poplatok za deti navštevujúce MŠ v zriaďovateľskej pôsobnosti mesta Michalovce bol zjednotený na 25 eur bez ohľadu na trvalý pobyt ich zákonných zástupcov. Pôvodne bol poplatok stanovený na 50 eur, pričom obyvatelia s trvalým pobytom v meste mali 50-percentnú zľavu. Toto opatrenie bolo prijaté ako reakcia na protest prokuratúry, ktorá upozornila, že takýto dvojaký meter nie je možný cez všeobecne záväzné nariadenie (VZN).
Primátor Miroslav Dufinec uviedol, že mesto bolo nútené sadzbu zjednotiť na základe upozornenia prokuratúry. Prokuratúra tiež upozornila aj na ustanovenia o špeciálnych triedach či zavedenie automatickej valorizácie.
Primátor zároveň avizoval, že plánujú zvýhodňovanie obyvateľov mesta riešiť inou formou, a to rezidenčnou kartou. „Máme za to, že ľudia, ktorí v meste žijú, platia dane a poplatky, si zaslúžia isté výhody.“
Kritika a širší kontext zmien
Predsedníčka opozičného klubu Nové Michalovce Zuzana Dobranská Harmanová kritizuje: „My vnímame, aká je situácia, a sme za šetrenie, ale je nutné šetriť na tých správnych miestach. Ja vnímam, že zvyšovanie poplatkov v mestských jasliach by mala byť tá posledná možnosť a skôr vidím utiahnutie si opaskov pri rôznych kultúrnych podujatiach.“
Podľa predsedu Združenia miest a obcí Slovenska poplatky nielen za mestské jasle a škôlky zvýšili viaceré mestá. „Sedemdesiat percent samospráv išlo touto cestou, pretože majú veľké výpadky z titulu rozhodnutí bývalých vlád. Zo 141 miest viac ako 100 miest išlo hore, čo sa týka rôznych poplatkov,“ informoval predseda Združenia miest a obcí Slovenska Jozef Božik.
Tieto zmeny vo financovaní predškolského vzdelávania sú čiastočne spôsobené aj legislatívnymi zmenami na štátnej úrovni. Od januára dôjde k prechodu financovania platov učiteľov v materských školách a procesu predprimárneho vzdelávania z rozpočtov samospráv na rozpočet ministerstva školstva. Z tohto dôvodu sa znižuje podiel miest a obcí na výnosoch dane z príjmov fyzických osôb zo 70 percent na 56,1 percenta. Samosprávy preto hľadajú spôsob, ako vzniknuté diery v rozpočte zaplátať.
Podmienky neuhrádzania poplatkov v materských školách
Za pobyt dieťaťa v materskej škole zriadenej mestom Michalovce prispieva zákonný zástupca dieťaťa na čiastočnú úhradu výdavkov mesačne na jedno dieťa sumou 25,00 eur. Výška príspevku je určená v súlade s ods. 6 §28 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní v nadväznosti na § 2 písm. c) zákona č. 601/2003 Z. z. o životnom minime v platnom znení. Príspevok za pobyt dieťaťa v materskej škole uhrádza zákonný zástupca dieťaťa do 10. dňa v kalendárnom mesiaci vopred.
Príspevok v MŠ sa neuhrádza za dieťa:
- pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné,
- ak zákonný zástupca dieťaťa o to písomne požiada a je členom domácnosti, ktorej sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi podľa osobitného predpisu
- ktoré je umiestnené v zariadení na základe rozhodnutia súdu.
V Michalovciach sa dnes uskutočnilo dvanáste zasadnutie mestského zastupiteľstva. Program pozostával z dvadsiatich dvoch bodov. Spomedzi nich najviac rezonovali zmeny v sociálnej a školskej oblasti. Príjmová časť rozpočtu týchto zariadení aktuálne pozostáva z rodičovských platieb a dotácií mesta v pomere 27 ku 73 percentám.
Zmeny sa dotknú aj príspevku za pobyt dieťaťa v materskej škole. Doposiaľ rodičia s trvalým pobytom mimo mesta platili 40 eur mesačne a v rámci mesta 20 eur. Po novom sa poplatok navýši na 50, respektíve 25 eur.
Návrh predpokladá v materských školách zmenu aktuálnej výšky príspevku na režijné náklady z 0,20 centov za odobraté jedlo na paušálny poplatok 5 eur za mesiac. Pri odôvodnení všetkých týchto režijných nákladov pri stravných jednotkách, či už predškolákov, či už školákov za odobraté jedlo a týchto položkách naozaj, ktoré sa zvyšujú o zopár centov mesačne to síce vychádza na zopár eur, ale nie je to také navýšenie ako pri jasliach.
tags: #poplatky #za #jasle #michalovce