Jasle: Nové Možnosti a Výzvy pre Rodičov a Štát
V súčasnej spoločnosti sa starostlivosť o malé deti stáva čoraz väčšou výzvou pre mnohé rodiny. Finančné náklady spojené s výchovou dieťaťa, od základných potrieb až po vzdelávanie, sú často neúnosné. Pre rodičov, ktorí sa potrebujú vrátiť do pracovného procesu, predstavuje zabezpečenie kvalitnej starostlivosti o dieťa pred dovŕšením troch rokov života dilemu. Štát sa snaží na túto situáciu reagovať legislatívnymi zmenami s cieľom lepšie zosúladiť rodinný a pracovný život, podporiť zamestnanosť žien a stimulovať rozvoj opatrovateľských služieb.
Zmeny v Podpore Starostlivosti o Deti do Troch Rokov
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR navrhuje zásadné zmeny v poskytovaní rodičovského príspevku. Pôvodný zámer spočíval v tom, že nárok na plnú výšku rodičovského príspevku (4 110 Sk) by nemali len rodičia, ktorí zostanú s dieťaťom doma do jeho troch rokov. Novela zákona o sociálnych službách, schválená parlamentom, by mala umožniť poberanie príspevku aj tým rodičom, ktorí sa rozhodnú vrátiť do práce skôr a pre svoje dieťa zabezpečia inú formu opatrovania. Tieto zmeny majú prispieť k podpore rodinného života a zvýšiť zamestnanosť žien.
Podľa doterajšej legislatívy rodič, ktorý ostal s dieťaťom doma do jeho troch rokov, dostával mesačne 4 110 Sk bez ohľadu na predchádzajúci príjem. V prípade, že sa rodič vrátil do práce a zabezpečil si napríklad opatrovateľku, nárok na plný príspevok strácal a štát mu vyplácal už len 1 300 Sk. Nová štátna dávka by mala byť vyplácaná priamo jasliam, opatrovateľkám alebo súkromným detským centrám. Neplánuje sa však priama podpora materských škôl v rámci tejto dávky, nakoľko tie budú podporované prostredníctvom fiškálnej decentralizácie.
Podmienky Umiestnenia Dieťaťa do Jaslí
Novela zákona o sociálnych službách definuje "detské jasle" ako sociálnu službu. Oprávnenými prijímateľmi tejto služby sú rodičia alebo zákonní zástupcovia, ktorí vykonávajú zárobkovú činnosť, alebo študujú dennou formou na strednej či vysokej škole. Vzhľadom na požiadavky aplikačnej praxe sa precizuje možnosť poskytovania starostlivosti o dieťa do troch rokov veku v zariadeniach starostlivosti o deti aj pre rodičov, ktorí nespĺňajú podmienku zosúlaďovania rodinného a pracovného života, teda nepracujú.
Umiestnenie dieťaťa do zariadenia však bude možné za určitých podmienok. Poskytovanie tejto služby bude obmedzené prevádzkovými pomermi konkrétneho zariadenia, pričom sa bude prihliadať na reálne neobsadené miesta a dodržiavanie regulácie počtu detí v dennej miestnosti. Dôležitou podmienkou je, že voľné miesto nemožno obsadiť dieťaťom rodiča, ktorý spĺňa podmienku zosúlaďovania pracovného a rodinného života, alebo podmienku vážnych dôvodov nemožnosti zabezpečenia starostlivosti o dieťa. Novelou zákona sa zároveň zvyšuje maximálny počet detí v jednej dennej miestnosti.
Predĺženie Doby Pobytu Dieťaťa v Jasliach
Právna norma upravuje aj čas, dokedy môže dieťa zotrvať v jasliach. V súčasnosti môže byť dieťa v jasliach do konca kalendárneho roka, v ktorom dovŕši tri roky. Navrhuje sa jednotné poskytovanie starostlivosti o dieťa do 31. augusta bezprostredne nasledujúceho po dovŕšení troch rokov dieťaťa. Táto úprava má vytvoriť podmienky na plynulé zabezpečenie kontinuity výchovy a vzdelávania dieťaťa v predškolskom zariadení.
Odklad Registrácie Jaslí
Do novely zákona sa prostredníctvom pozmeňujúcich návrhov zapracovali zmeny týkajúce sa odkladu povinnosti požiadať o zápis do registra poskytovateľov sociálnych služieb. Jasle budú musieť tak urobiť do 30. júna 2018 namiesto pôvodného dátumu 31. decembra 2017. Dôvodom tejto zmeny je praktická komplikácia súvisiaca s predkladaním platného kolaudačného rozhodnutia k priestorom. V minulosti sa kolaudačné rozhodnutia udeľovali pre rôzne názvy priestorov, čo viedlo k nezhodám s novými požiadavkami zákona. Staršie kolaudačné rozhodnutia často nezodpovedajú presne tomu, čo zákon vyžaduje, a prevádzkovatelia jaslí by museli nanovo prejsť časovo a finančne náročným procesom kolaudácie. Odklad poskytne prevádzkovateľom jaslí polročný časový priestor na prispôsobenie sa novým pravidlám.
Finančné Aspekty a Náklady na Jasle
Vrátiť sa do práce a zároveň sa postarať o dieťa je pre mnohých rodičov náročné. Ak nepomôžu starí rodičia, jasle sa často stávajú jediným východiskom. Záujem rodičov o túto formu starostlivosti je stále vysoký. Napríklad, jasle "Pohodička" v bratislavskej mestskej časti Karlova Ves aj v Starom Meste hlásili plnú obsadenosť k novému školskému roku 2023/2024.
Zvýšenie poplatkov za jasle je realitou. Bratislavské Staré Mesto plánuje zvýšiť mesačný poplatok z pôvodných 400 eur na 500 eur. Toto zvýšenie je reakciou na skutočné náklady, ktoré mestskú časť stoja, približne 600 eur na jedno dieťa mesačne. Týmto krokom mestská časť dopláca 170 eur za jedno dieťa.
Pre niektoré mamičky sú jasle jedinou možnosťou, ako si udržať zamestnanie. Mária, matka dvochročné ho chlapčeka, ktorá sa po skončení štúdia práva doma pripravuje na advokátske skúšky, by uvítala podporu financovania. "Či už by to bolo formou príspevkov od zamestnávateľa, alebo že by to išlo priamo do jaslí. Finančná pomoc je veľmi nízka, na rozpočet rodiny nezostáva skoro nič, čiže je to priam likvidačné," poznamenala. Jasle sú podľa nej také drahé, že ich cena pokryje celý rodičovský príspevok, a aj keby rodičia išli pracovať, z priemerných platov im nezostane veľa navyše.
Rodičom pri financovaní zariadení starostlivosti do troch rokov pomáha najmä rodičovský príspevok, a to aj v prípade, ak dieťa po dovŕšení troch rokov nemôžu zapísať do štátnej materskej školy. Suma 430 eur, ktoré by mali staromestských rodičov stáť jasle, by mala korešpondovať s príspevkom, ktorý získavajú rodičia v prípade, že idú do práce.
Rodičovský príspevok, ktorý rodičia poberajú, pokým ich dieťa nedovŕši tri roky, bol od prvého júla zvýšený. V prípade, ak rodič v minulosti nepoberal materské, na účet mu mesačne príde 345 eur.
Zvýšenie Zamestnanosti Žien a Rozvoj Opatrovateľských Služieb
Cieľom navrhovaných zmien je predovšetkým lepšie zosúlaďovanie rodinného a pracovného života. Zvýšenie zamestnanosti žien, ktoré sú často tými, ktoré sa starajú o deti, je jedným z kľúčových aspektov. Stimulovanie rozvoja opatrovateľských služieb pre malé deti má zabezpečiť dostatočnú kapacitu a kvalitu služieb, ktoré budú zodpovedať potrebám rodičov. Nová štátna dávka by si mala v budúcom roku vyžiadať 244 miliónov korún a poberať by ju malo približne 8,5 tisíca rodičov.
Starostlivosť o Dieťa: Luxus alebo Potreba?
V dnešnej dobe sa materstvo a otcovstvo stáva čoraz náročnejším. Mať dieťa sa v kontexte vysokých životných nákladov považuje priam za luxus. Výdavky na dieťa, počnúc oblečením, stravou, zdravotnou starostlivosťou až po školné, sú značné. Zabezpečenie adekvátnej starostlivosti o dieťa počas pracovnej doby je preto kľúčovým faktorom pre mnohé rodiny. Podpora zo strany štátu, ako aj zo strany zamestnávateľov, je nevyhnutná pre vytvorenie prostredia, kde môžu rodičia úspešne kombinovať svoje pracovné a rodinné povinnosti.
Jasle v Humennom, ktoré fungujú už 17 rokov, zatiaľ nepocítili žiadne pozitívne zmeny v podpore financovania. Riaditeľka zdôrazňuje, že pre niektoré mamičky sú jasle jedinou možnosťou, ako si udržať zamestnanie a zabezpečiť finančnú stabilitu rodiny.
Budúcnosť Jaslí a Rodičovskej Starostlivosti
Je zrejmé, že systém starostlivosti o deti do troch rokov potrebuje ďalšie reformy a podporu. Zatiaľ čo sa štát snaží reagovať na meniace sa potreby spoločnosti, rodičia čelia neustálym výzvam. Finančná náročnosť starostlivosti o dieťa a potreba návratu do práce vytvárajú tlak na rodinné rozpočty. Zvýšenie dostupnosti kvalitných a cenovo dostupných jaslí, ako aj podpora inovatívnych foriem starostlivosti o deti, sú kľúčové pre vytváranie lepšej budúcnosti pre slovenské rodiny.
Je dôležité, aby sa štát, samosprávy, zamestnávatelia a rodičia spoločne zasadili o vytvorenie systému, ktorý umožní rodičom efektívne zosúladiť rodinný a pracovný život, a zároveň zabezpečí optimálny rozvoj a výchovu ich detí.